根据市委统一部署,2024年10月9日至2025年1月10日,市委第七巡察组对市总工会党组进行了常规巡察。2025年3月4日,市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)提高政治站位,深化思想认识。市总工会党组坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务,市委巡察反馈意见后,第一时间召开专题党组会议研究部署整改工作。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神,加强对中央、省委、市委有关巡视巡察文件要求的学习领会,切实增强整改的思想自觉和行动自觉。
(二)坚持以上率下,共同推进整改。成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,分管领导任副组长,各部室(单位)负责人任成员,切实加强对巡察整改工作的组织领导、协调和调度督导,统筹推进巡察整改工作。建立定期报告、台账管理、跟踪督办等机制,压实党组书记巡察整改第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,形成整改合力。
(三)聚焦问题短板,提升整改成效。针对市委巡察组反馈的意见建议,制定整改方案、建立问题台账、明确整改责任和期限,实施“台账管理”和“销号落实”制度,对重点问题进行跟踪督办,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(四)强化工作统筹,推动标本兼治。坚持巡察整改和成果运用“两手抓、两促进”,举一反三、标本兼治,拿出“当下改”的举措,形成“长久立”的机制,及时总结经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,把巡察整改成果转化为改进作风、推动工作的实际成效。
二、市委巡察反馈意见整改进展情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署,推动工会事业高质量发展有差距方面问题
1.关于传达学习习近平总书记重要讲话精神不深入问题的整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。2025年已开展“第一议题”学习25次,累计学习41篇习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。二是及时传达学习习近平总书记重要讲话精神。先后召开党组专题(扩大)会议、党组理论学习中心组会议、市总工会十九届委员会主席(扩大)会议、市总工会十九届三次常委会扩大会议,学习习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话精神、习近平总书记近年“五一”讲话精神。三是学用结合,结合学习实际研究制定贯彻落实措施。印发《济宁市总工会2025年工作要点》,深入实施“凝心铸魂、匠心建功、暖心惠民、齐心强基、党建领航”五大工程。研究制定济宁市总工会《关于学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神的工作方案》,针对服务全市高质量发展、产业工人队伍建设改革、增强职工群众福祉等方面,制定贯彻落实措施,切实把学习宣传贯彻成果转化为推动工会工作高质量发展的生动实践。
2.关于理论学习中心组学习制度执行不到位问题的整改情况:一是健全理论学习中心组学习制度。印发《济宁市总工会党组理论学习中心组学习细则》,明确学习内容、学习形式、学习管理等各项学习制度。二是规范开展理论学习中心组学习。印发学习安排方案,明确每月学习计划和主题,整改以来,开展理论学习中心组集体学习研讨10次。三是加强督促提醒。市总工会负责同志与有关部室负责人谈话,就做好党组理论学习中心组相关工作提出要求。
3.关于开展党纪学习教育不扎实问题的整改情况:一是立行立改,落实党纪学习教育有关要求。围绕学习《中国共产党纪律处分条例》召开党组理论学习中心组专题学习会议,党组书记解读《中国共产党纪律处分条例》,班子成员交流研讨,党员干部观看《中国共产党纪律处分条例》教育培训片。二是指导各基层党支部深入开展党纪学习教育。各基层党支部以“三会一课”、主题党日等形式持续深入学习《中国共产党纪律处分条例》,常态化开展纪法教育月活动。三是精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。把学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规列为深入贯彻中央八项规定精神学习教育理论学习重要内容,广泛开展交流研讨、以案为戒、以案促学等学习活动,推动党纪学习教育常态化长效化。
4.关于争先创优意识不强问题的整改情况:一是明确工作目标。根据市委、省总年度重点工作安排,指导各部室(单位)结合工作实际,深入研究制定明确目标,印发《工作要点》,细化任务分工,明确责任部室。针对2024年度市委反馈考核结果,召开党组会议,找出存在的主要问题,深刻剖析问题的根源,制定整改措施,明确责任领导、责任部室(单位),狠抓整改。二是增强争先创优意识。制定《济宁市总工会争先进位、进入全省第一方阵工作目标任务》,今年以来,举办工会干部大讲堂、我的业务我来讲、数智工会专题大讲堂等多期培训,强化工会干部争先进位意识,推动钻研岗位技能、提升业务能力。市总工会主要负责人带队,组织部分机关部室、县市区总工会负责人到先进地区学习经验,强化争先进位意识。三是积极对接报送信息。认真研究工会信息报送的要求,目前已向省总报送信息7期。
5.关于为党委政府提供决策参考助力不够问题的整改情况:一是践行新时代党的群众路线。印发《全市工会系统2025年度“走基层、办实事、促发展”实施方案》,组织各级工会干部深入企业、园区等基层一线广泛调研,撤销不合格职工服务阵地。印发《工会一本通》《工会欢迎您》等宣传册5000余份,深入宣讲党的惠工政策。二是及时请示报告,发挥参谋作用。认真学习上级有关要求,整改以来就上级领导到济宁调研、重要会议等事项累计向市委报告、请示12次。三是积极建言献策。联合市委办公室,就产业工人队伍建设改革等事项开展调研并形成调研报告1篇,并就加强和改进工会工作提出意见建议4条。积极推动将产业工人队伍建设改革纳入全市“十五五”规划。四是推动成果转化。贯彻落实市委、省总关于促消费工作要求,制定《济宁市工会加大工会经费投入力度助力职工文化旅游消费的若干措施》,进一步释放职工消费潜力,助力全市高质量发展。
6.关于对基层工会指导不够问题的整改情况:一是推动基层工会建设。按照省总工作要求,统一安排开展蹲点活动,同时开展宣传宣讲、夏送清凉、建会入会、劳动和技能竞赛等活动。印发《工会组织建设实用手册》,免费发放给基层工会指导规范开展工作。印发《关于加强“小三级”工会规范化建设的意见》,明确工作标准,进一步指导加强基层工会建设。二是建立定期清查排查制度。每年调度一次各县市区各单位山东省网上工会组织系统实名制工会组织数据库中因机构合并、搬离、破产注销等原因已经不存在的工会组织信息。三是加快推进新业态建会入会工作。明确年度建会入会目标数,定期调度工作进展情况;开展建会入会集中宣传月活动,积极推动新建工会组织、新发展会员。四是提升职工对工会工作知晓度。通过召开职代会、开展工会活动等方式,宣传工会工作;印发《关于进一步推进共享职工之家建设工作的实施方案》,指导打造共享服务阵地,服务职工群众。
7.关于统筹谋划推动不够问题的整改情况:一是加大对产改工作的督导力度。制发《关于调度产业工人队伍建设改革相关工作任务推进情况的函》,建立工作台账,及时汇总整理涉及32家相关部门(单位)报送的承担任务目标推进情况材料,强化跟踪指导。二是强化典型示范带动。深挖济宁市产改工作亮点、经验、成效,今年以来在《山东产改工作联席会议简报》推广1篇,在《大众日报产改专栏》推广2篇,在《山东工人报产改专栏》推广3篇典型经验做法。今年,邹城市作为唯一县级工会在全省深化产业工人队伍建设改革工作会议上作典型发言,济宁市机械电子工会在山东省国防机械电子工会产改工作经验交流会议上作典型发言。三是开展产改试点工作。济宁市产改联席会议办公室印发《济宁市产业工人队伍建设改革试点方案》,两批试点涉及64个部门(单位),各单位根据实际,改革创新,多措并举,取得了较好成效。两批试点单位产改工作典型经验做法已全部编印成册、予以推广。
8.关于促进产业工人学历提升不够问题的整改情况:持续推进产业工人学历提升。认真落实《济宁市强化“四链”融合纵深推进产业工人队伍建设改革三年行动计划(2023—2025年)》的通知要求,2023—2025年市总“求学圆梦行动”共完成1800人,2023年以来全市工会自主开展职工学历提升活动共完成1218人,合计3018人。
9.关于发挥劳模工匠示范引领作用不明显问题的整改情况:一是扎实开展“劳模工匠进校园”行动。组织劳模工匠进校园开展宣讲活动30余场次,覆盖师生2万余人次。组建劳模工匠兼职辅导员、兼职导师人才库。二是开展市级劳模和工匠人才创新工作室评估。对公布满三年(含2022年)的市级创新工作室进行全面评估。三是开展“劳模工匠助企行”专项行动。组织有关劳模工匠人才开展“劳模工匠助企行”活动,分享创新工作经验,为企业解决技术问题,帮助企业职工提升技能水平。
10.关于对产改成效评估反馈问题整改不够重视问题的整改情况:开展产改成效评估反馈问题整改。下发《关于调度2023年产业工人队伍建设改革评估工作整改落实情况的通知》,对各县市区整改落实情况进行跟踪督导。目前,14个县市区(功能区)已全部整改。制定关于调度2021年、2023年产业工人队伍建设改革评估工作整改落实情况的函,对各成员单位整改落实情况进行跟踪督导,并建立台账。目前,已全部整改完毕。
11.关于职工思想政治引领不够有力问题的整改情况:一是持续提升宣传质效。加强市总网站和微信公众号管理。强化对新媒体平台内容的维护更新力度,确保每周更新3次以上,将长期不使用的模块移出首页。先后到宁波、青岛等先进地区学习考察融媒体建设经验,为推进本地融媒体深度融合发展拓宽了思路、提供了参考。二是发挥四德教育基地作用。印发《关于进一步发挥山东省职工“四德”教育基地作用的实施意见》,编印《文化薪火 铸就职业精魂》济宁传统故事与职工四德教育手册,将四德教育纳入全市工会培训规划,举办专题培训班2期。
12.关于法律援助服务有差距问题的整改情况:一是广泛开展法律政策宣传,提升职工满意度。印发《工会法律援助服务指南》,依托法治宣传、法治体检等活动广泛宣传工会法律援助工作;联系市总工会维权律师团成员及县市区总工会对职工网上问题做好回复,并做好对工会法律援助工作的宣传。二是强化援助律师管理培训,提升服务质量。整改以来,定期登录工会法律服务系统,对在线回复情况进行查看,督促提醒在线律师做好问题答复。举办全市工会劳动领域信息员暨集体协商指导员、工会劳动法律监督员、劳动争议调解员培训班。组织各县市区对不适宜担任在线律师的及时调整。
13.关于服务职工阵地建设存在短板问题的整改情况:一是加强工会驿站建设管理。分组对全市工会驿站进行全面督促指导,加强常用设施配备,指导规范管理,撤销使用率低、整改不力的驿站。开展覆盖全市驿站管理人员培训,提升驿站管理人员履职能力。以工会驿站为服务阵地,创新推出“微心愿认领+爱心餐配送+移动体检”三联动服务模式,切实提升新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。二是充分发挥市工人文化宫职能作用。新引进合作单位两家,为职工文化事业注入新的活力。组织专业文艺团队、行业专家开展送文艺、送教育、送培训到基层活动21场次,线下服务职工1.29万余人次,线上服务22.5万人次,通过齐鲁工惠APP实现活动场馆网上预约使用1万人次。三是扎实开展济工e家直播服务。聚焦工匠讲堂、健康科普等版块,结合职工需求和工作实际,围绕讲述劳模工匠成才故事、关爱职工健康等公益性主题制定年度直播工作计划,开展直播活动12场次。四是加强“工会妈妈小屋”动态管理。组织基层工会对现有“工会妈妈小屋”开展自查,对不发挥作用小屋及时清理。
14.关于信息化手段服务职工有差距问题的整改情况:一是依托全总、省总工作平台开展工作。依托全总“职工之家”工会服务职工“技术技能云”和“创新创造云”,组织劳模工匠等上传技能学习、创新成果、相关资讯等内容。在全国工匠学院管理系统上传21个工匠学院信息。二是线上平台服务提档升级。依托“齐鲁工惠”APP推动全市各级工会开展线上普惠活动,整改以来已开展线上活动1200余场次,参与职工48万余人次。升级完成齐鲁工会APP济宁站“会聚良缘”全市单身职工婚恋交友系统2.0版本,为单身职工提供更加方便快捷的服务。
15.关于领导干部接访值班制度执行不严格等问题的整改情况:一是修订了《济宁市总工会领导干部接待职工来访值班制度》《济宁市总工会领导干部信访接待制度》,明确接访值班时间、地点、方式等。二是制定了《济宁市总工会领导干部公开接访值班表》,每月由1名副县级以上市总工会领导干部带班接访,并建立工作台账,据实记录接访时间、接访领导和信访事项。
16.关于意识形态工作存在薄弱环节问题的整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制。印发《济宁市总工会意识形态工作责任制考核制度》,将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容。将意识形态工作纳入年度工作要点、党建工作要点和党建责任清单。整改以来,党组会议专题研究意识形态工作4次,理论学习中心组专题学习习近平文化思想和意识形态相关内容。班子成员将意识形态工作纳入2024年度述职报告和巡察整改民主生活会对照检查材料。二是加强与主流媒体协作。紧紧围绕工会重点工作和重大活动,加强与主流媒体的合作,积极宣传工会在服务职工、维护职工权益、推动高质量发展等方面的成效。修订《济宁市总工会关于进一步加强新闻宣传媒体工作的意见》,严格落实“三审三校”制度。三是开展集体谈话。市总工会主要负责人与班子成员开展集体谈话,强调要认真落实“一岗双责”,一以贯之将意识形态工作纳入民主生活会对照检查和述职述廉报告。
17.关于对保密工作重要性认识不足问题的整改情况:一是严格落实保密工作责任制。研究制定《市总工会2025年保密工作要点》,明确工作重点、责任部室及保密文件传阅传达范围。二是专题研究保密工作。召开党组会议,听取保密工作情况汇报,研究强化保密工作举措。三是加强保密人员管理和教育培训。加强保密室出入管理,对进入保密室人员开展工作进行登记。组织机关党员干部职工观看保密警示片、开展保密宣传月线上线下集中宣传活动,举办保密教育培训班,提高全体人员保密意识。四是健全保密设施。采购安装了保密摄像头,对保密室实时监控。更新配备保密打印机,健全完善保密设施。督促机关和所属事业单位办公电脑安装保密卫士,加强保密工作意识。
(二)关于推动全面从严治党向纵深发展不够有力方面问题
18.关于全面从严治党研究部署不到位问题的整改情况:一是压实主体责任,强化研究部署。制定印发《2025年市总工会全面从严治党年度工作安排和党风廉政建设工作计划》《2025年市总工会党组、党组书记及班子成员党建工作责任清单》,明确年内研究全面从严治党工作不少于2次,压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。二是强化工作落实,形成工作闭环。召开党组会及时研究调整党的建设工作领导小组和党风廉政建设责任制工作领导小组,健全领导小组会议机制。
19.关于廉政风险排查防控不力问题的整改情况:一是健全廉政风险排查防控机制。制定印发《关于深化开展廉政风险点排查工作的通知》,深入排查廉政风险点,针对性制定防控措施,完善排查防控台账。建立廉政风险排查防控动态管理机制,定期进行维护。二是筑牢廉洁防线。把学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想列入理论学习计划,通过“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”等形式,持续学深悟透,确保入心入脑见行见效。三是以观看警示教育片、传达学习案例通报、谈心谈话、讲廉政党课等形式,常态化开展纪法教育、警示教育,强化党员干部廉洁意识。
20.关于财务管理不严格问题的整改情况:一是规范支出报销和单据审核把关,严格遵循财务审批流程,对照相关制度办法要求,确保支出合规、手续完备、报销单据附件齐全。二是开展培训。开展市总机关财务制度培训,组织业务部室和所属单位相关人员学习各项财务规章制度,进一步提升支出管理水平。
21.关于执行采购制度不规范问题的整改情况:一是规范采购程序管理。根据公开招投标结果,研究调整了办公用品、印刷、电子耗材(维修)等采购合作单位,按照规范程序签订合作合同,确定合作关系,建立办公、印刷、耗材等采购合作单位库,提高采购工作透明度。二是完善市工人文化宫各项采购规章制度。修订完善《济宁市工人文化宫集中采购实施办法》,加强采购管理。严格执行“三重一大”事项决策制度,市工人文化宫所有“三重一大”事项均集体研究,重大事项、5万元以上的大额经费支出均上报市总党组研究同意后实施。
22.关于公车管理不规范问题的整改情况:一是规范公车管理。研究出台《济宁市总工会公务用车管理办法》,建立公车加油管理、维修保养管理登记、行驶记录等台账,指定专人保管车辆钥匙、专人驾驶、专人管理,通过定位系统加强动态监管。对驾驶员加强教育管理,严格遵守交通规则,做好车辆定期维修保养工作。二是严格落实派车审批制度。严格履行公务用车申请程序和使用范围,严肃用车纪律,确保按照公务用车要求规范使用。
(三)关于坚持党的全面领导加强基层党组织建设有短板方面问题
23.关于党组会与主席办公会权责边界不清问题的整改情况:一是健全完善制度。党组会研究修订《中共济宁市总工会党组工作规则》《济宁市总工会主席办公会议工作规则》,进一步规范党组会、主席办公会议事程序,确保重大事项在决策前充分讨论,保证决策的严肃性和科学性。二是认真做好记录。整改反馈以来召开的党组会议、主席办公会均做好会议记录。
24.关于党组研究事项“先定后议”问题的整改情况:严格党组议事程序。党组会议题经部室提出、分管领导审核、主要领导同意后提交党组会研究,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定,严格按照“先议后定”的程序办理。
25.关于“三重一大”决策制度执行不规范问题的整改情况:研究出台《济宁市总工会“三重一大”事项清单》,“三重一大”事项,按照民主集中制原则召开市总党组会议集体决策。整改以来,“三重一大”事项均经党组会研究。依据《中共济宁市总工会党组工作规则》,党组成员参加党组会,根据工作需要确定列席人员,未再出现非班子成员参加有关重大、重要事项议事决策的现象。
26.关于党组会记录不规范问题的整改情况:明确党组会议由办公室根据党组书记授权做好议题征集、会务统筹等工作,由专门人员如实记录,建立党组会议档案盒,按照规定存档备查。整改以来,未再出现记录本混淆、乱涂乱画等现象。按照党组会、主席办公会会议情况,分别形成党组会、主席办公会会议纪要。
27.关于履行抓党建主体责任不到位问题的整改情况:一是加强党建工作组织领导。把基层党支部建设作为党建工作重要任务,党组会定期研究讨论、安排部署。今年上半年,党组会已听取基层党支部工作情况报告1次。二是提高党务工作能力。落实党员教育培训工作要求,认真制定《2025年市总工会机关党员教育培训计划》,围绕提高党务工作能力,开展为全体党员、干部授课辅导培训。三是推动机关党建争先进位。到市直有关单位开展对标学习活动,开阔眼界、明确目标,推动争先进位。编发济宁市总工会基层党组织组织生活规范,指导各党支部对标对表规范组织生活,提高工作质量。开展党建品牌培育、创新案例研究等工作,推动工作出特色出亮点。
28.关于党建督导检查不到位问题的整改情况:一是强化党建督导检查。市总机关党委对基层党支部定期开展调研督导、及时调度工作情况。二是规范工作流程,提高工作标准。召开基层党组织书记抓机关党建工作述职评议会议,及时反馈存在问题,抓实问题整改,形成工作闭环。三是加强审核把关,提高述职报告质量。指导督促各基层党支部书记认真撰写述职报告,机关党委进行审核把关,确保报告质量。
29.关于基层组织规范化建设有差距问题的整改情况:一是强化党务工作指导。指导各党支部对照组织生活规范查不足、强规范,加强政策法规学习,熟悉和掌握党务工作规则、要求,厘清工作界线。各基层党支部结合实际认真制定年度支部工作计划。二是加强党建资料管理。建立“党建资料日”制度,明确了归档内容、要求、时间,确保责任落实到位。三是加强党员档案管理。按照即知即改的要求,对保管的党员档案进行了整理完善,补齐材料、完善登记。
30.关于机关借调事业单位人员不规范问题的整改情况:一是清理现有不规范借用人员。对事业单位在市总工会机关借用人员进行全面排查,所有借调人员已全部返回原单位工作。二是严格规范借用程序。确因阶段性工作需要借调人员的,严格按照“按需申请、从严控制”原则,实行一事一借,借调期限一般不超过6个月,严禁各种形式的私下借调。
31.关于干部选拔任用制度执行不规范问题的整改情况:一是深化学习宣传。将《党政领导干部选拔任用工作条例》特别是干部任用工作回避制度纳入市总工会党组理论学习中心组学习内容,通过集中领学、专题研讨、案例剖析等形式开展学习。二是严格执行回避制度。凡涉及党组会议讨论干部任免事项,会前由组织人事部门对照回避制度要求,对参会人员与议题涉及干部的关系进行全面排查;在干部任免考察谈话环节,提前梳理考察组成员与考察对象的关系。三是加强干部人事培训。组织开展干部人事专题培训,围绕《干部任用条例》“凡提四必”要求、干部档案管理等内容集中学习。按照市委组织部要求,对副县级干部任前进行严格审核,坚决落实“凡提四必”。
(四)关于上轮巡察反馈问题整改落实不到位方面问题
32.关于存在整改不彻底问题的整改情况:一是加强整改工作组织领导。成立以党组书记为组长的整改工作领导小组,统筹谋划、定期研究推进整改工作。二是强化责任落实。对上次巡察反馈未整改到位的问题进行全面核查。对整改不到位的问题,明确责任领导,确定整改措施、明确整改时限,推动整改工作走深走实、见底见效。三是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列为党组理论学习中心组学习内容。四是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员围绕未整改到位问题,深入开展党性分析。
33.关于整改主体责任落实不到位问题的整改情况:一是规范召开全面从严治党专题会议。把研究全面从严治党工作纳入2025年市总工会党建工作责任清单,定期研究部署。二是认真落实巡察整改主体责任。召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题,深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,明确整改方向与措施,建立整改台账,实行销号管理。对能够立即整改的问题,立行立改、即知即改;对需要长期整改的任务,持续跟踪问效。三是持续推进巡察反弹问题整改。进一步加强采购管理,举办财务人员培训班,进一步提升专业素质能力,对发现问题及时纠正整改。
三、下一步工作打算
(一)强化政治担当。进一步提高政治站位,严格执行党组理论学习中心组、“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保工会工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
(二)持续深化整改。充分认识抓好巡察反馈问题整改的重要意义,持续保持严抓整改力度,坚持分类施策,对已完成整改的事项,适时组织开展“回头看”、再督查,坚决防止反弹回潮,确保问题彻底整改到位。持续巩固拓展巡察成果,推进作风建设常态化长效化,抓好机关党的建设,强化“两个责任”,落实“一岗双责”,确保党风廉政建设和工会工作业务互促共进。
(三)以整改促工作。坚持将整改与工会重点工作深度融合,在学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神、深化产业工人队伍建设改革、提升工会阵地服务效能、加强基层工会组织规范化建设、维护劳动领域政治安全等领域,切实把整改过程中形成的管用的措施延续下去,确保整改成效经得起实践的检验。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0537-2603600;电子邮箱jnsgh@126.com。
中共济宁市总工会党组
2025年11月19日